Полномочия Антимонопольного комитета Украины

Борьба за источники сырья, рынки сбыта продукции, сферы использования капитала с целью получения наибольшей прибыли в рыночной экономике называется конкуренцией.

То есть соперничество между субъектами хозяйствования за наиболее выгодные условия производства и реализации товаров и услуг, с целью получения большей прибыли.

Однако, на практике часто возникают случаи, когда конкуренты применяют неправомерные методы в конкурентной борьбе. Это, например, может быть, введение в заблуждение потребителей относительно качества товара, работ или услуг, наличие в информации ложных или неточных сведений. На практике довольно распространенным является такое правонарушение со стороны предприятия как рекламироване лекарственных средств, продовольственных и других товаров широкого потребления, содержащих ложную информацию.

Такие действия называются антиконкурентными действиями субъектов хозяйствования. В соответствии с законодательством Украины за совершение таких действий на предприятия возлагается ответственность в виде штрафа.

Орган, осуществляющий контроль за соблюдением конкурентного законодательства хозяйствующими субъектами, защиту интересов предпринимателей и потребителей, называется Антимонопольный комитет Украины.

Задачей этого органа является предотвращение монопольного положения отдельных субъектов хозяйствования на рынке, осуществление контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции субъектами хозяйствования. Также АМКУ осуществляет контроль за концентрацией и согласованными действиями субъектов хозяйствования, которые решили объединиться.

Как отмечалось выше, субъект желает вытеснить конкурентов с рынка, расширить сферу своей хозяйственной деятельности, совершить действия, которые ограничивают конкуренцию на рынке.

Разновидностью такого ограничения конкуренции на рынке является совершение субъектами хозяйствования антиконкурентных согласованных действий. То есть, такие действия, которые привели или могут привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции. Согласованные действия могут проявляться в установлении одинаковых цен на продукцию несколькими субъектами хозяйствования. Например, группа молокоперерабатывающих предприятий в пределах области имеет долю на рынке закупки молока 50%. Однако, эти предприятия одновременно снизили закупочные цены на молоко, а цену производимого товара оставили без изменений. Впоследствии установлено, что такое решение было принято на совещании руководителей указанных предприятий. Такие действия считаются антиконкурентными согласованными действиями. То есть, несколько субъектов хозяйствования могут договориться о разделе рынков или источников, искажение результатов торгов, аукционов, устранения с рынка других хозяйствующих субъектов или ограничения доступа, с целью недопущения или устранения конкуренции.

Антимонопольный комитет Украины, как орган, который должен осуществлять контроль за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции во время осуществления хозяйственной деятельности субъектами хозяйствования уполномочен выдавать разрешения на согласованные действия субъектов хозяйствования.

Если несколько субъектов хозяйствования хотят совместно осуществлять свою деятельность без слияния или создания единого субъекта хозяйствования, им необходимо обратиться в АМКУ за разрешением на такие согласованные действия.

АМКУ рассматривает заявление, осуществляет проверку субъектов хозяйствования и их деятельности и принимает решение о выдаче такого разрешения или отказе в выдаче.

Кроме этого, АМКУ осуществляет контроль за концентрацией субъектов хозяйствования.

Концентрация - это процесс слияния нескольких субъектов хозяйствования, или получения контроля одним субъектом над другим путем приобретения активов в виде целостного имущественного комплекса или получения права пользования активами в виде целостного имущественного комплекса.

Цель концентрации разная. Это может быть улучшение экономического положения субъектов хозяйствования, увеличение объемов производства товаров, расширение рынка сбыта и прочее.

Однако, такие объединения могут привести к ограничению конкуренции или монополизации субъектов хозяйствования. Поэтому, действия, в соответствии с законодательством Украины признаются экономической концентрацией субъектов хозяйствования, требуют получения согласия органов Антимонопольного комитета Украины.

Как отмечалось выше, АМКУ должен предоставить разрешение на концентрацию.

Если же субъект хозяйствования осуществляет согласованные действия или концентрацию без такого разрешения, это может быть основанием для привлечения последнего к ответственности. Комитет, в случае выявления нарушений законодательства субъектами хозяйствования уполномочен накладывать взыскания в виде штрафа.

Процедура получения разрешения - сложная и длительная, поэтому, лучше обратиться за помощью к юристу.