24 декабря 2019 Президент Украины подписал Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», которым вводятся новые правила аренды имущества, находящегося в государственной и коммунальной собственности.
Необходимость принятия нового закона обоснована тем, что процедура аренды имущества в Украине, которая регулируется законом от 1992 года, является сложной и весьма урегулированной.
Новый закон предлагает прозрачные правила, которые предусматривают передачу государственного и коммунального имущества в аренду с помощью электронных торгов электронными торгами, что, в свою очередь, станет средством предотвращения злоупотреблений и коррупционных действий при передаче имущества.
Во-первых, закон предусматривает формирование базы публичных перечней государственного и коммунального имущества, сдаваемого в аренду с двумя перечнями:
- перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду на аукционе («перечень первого типа»);
- перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду без проведения аукциона («перечень второго типа»).
Во-вторых, стартовая арендная плата не будет зависеть от оценки имущества, а будет определяться его балансовой стоимостью. Закон предусматривает, что переоценка объекта аренды возможна в следующих случаях:
- отсутствия балансовой стоимости;
- если остаточная балансовая стоимость объекта равна нулю;
- если остаточная балансовая стоимость объекта аренды составляет менее 10% от его первоначальной балансовой стоимости.
Законом определены ключевые этапы процедуры передачи в аренду государственного и коммунального имущества:
- принятие решения о намерении передачи имущества в аренду;
- внесение информации о потенциальном объекте аренды в электронную торговую систему;
- принятие решения о включении потенциального объекта аренды в один из перечней;
- опубликование информации о потенциальном объекте аренды в электронной торговой системе;
- размещение в электронной торговой системе объявления о передаче имущества в аренду;
- проведение аукциона на право аренды имущества или передача объекта в аренду без проведения аукциона;
- заключение и публикация в электронной торговой системе договора аренды.
Инициаторами закона отмечается, что принятие закона позволит оптимизировать законодательство по вопросам аренды государственного и коммунального имущества, усовершенствовать механизмы и процедуры передачи государственного и коммунального имущества в аренду, ускорить указанные процессы, повысить экономическую эффективность проведения аукциона права аренды и увеличить поступления в государственный и местные бюджеты.