21 февраля 2020 был введен в действие Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения беспрепятственного доступа граждан к побережью водных объектов для общего водопользования» № 233-ІХ от 29.10.2019 года, которым вносятся изменения в Земельный кодекс Украины, Водный кодекс Украины, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» и Закон Украины «О местных государственных администрациях».

В рамках прибрежных защитных полос обеспечивается беспрепятственный и бесплатный доступ граждан к побережью морей, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжной зоны, к берегам рек, водоемов и островов для общего водопользования. Исключением являются земли охранных зон, зон санитарной охраны, санитарно-защитных зон и зон особого режима использования земель, а также земельных участков, на которых расположены:

• гидротехнические, гидрометрические и линейные сооружения;
• объекты повышенной опасности;
• пансионаты, объекты реабилитации, спорта, санатории и другие лечебно-оздоровительные учреждения, детские оздоровительные лагеря, имеющие соответствующие предусмотренные законом документы на сооружения и осуществление соответствующей деятельности;
• объекты природно-заповедного фонда, объекты культурного наследия.

В прибрежных защитных полосах и в пределах пляжной зоны прибрежных защитных полос запрещается устройство ограждений или других конструкций, препятствующих доступу граждан к берегам рек, водоемов и островов, кроме случаев, предусмотренных законом.

Такие ограждения или другие конструкции демонтируются их владельцами в течение десяти дней после получения письменного требования местной государственной администрации или исполнительного органа сельского, поселкового или городского совета. В случае невыполнения этого требования указанные ограждения или другие конструкции демонтируются по решению местной государственной администрации или исполнительного органа сельского, поселкового или городского совета. Расходы соответствующего местного бюджета, связанные с демонтажем указанных ограждений или других конструкций, возмещаются их собственниками.

В случае если невозможно установить владельца забора или других конструкций, или лицо, по решению которого они были установлены, оплата работ, связанных с демонтажем, возлагается на лицо, в пользовании которого находится земельный участок, на котором установлено ограждение или другие конструкции.

Ограничение доступа граждан в любой способ (в том числе путем устройства ограждений или других конструкций) до побережья водных объектов на земельных участках прибрежных защитных полос, находящихся в пользовании граждан или юридических лиц, а также взимания за него платы является основанием для прекращения права пользования земельными участками прибрежных защитных полос по решению суда.

Кроме этого, в Водном кодексе закрепляется запрет на ограничение общего водопользования, в том числе ограничения купания и плавания на лодках, любительского и спортивного рыболовства, причаливания к берегу в светлое время суток в связи с пребыванием земельных участков прибрежных защитных полос (пляжной зоны) в пользовании юридических или физических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

За ограничение беспрепятственного или безвозмездного доступа граждан к побережью морей, морских заливов, лиманов и островов во внутренних морских водах в пределах пляжной зоны, а также к берегам рек, водоемов и островов для общего водопользования Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения штрафа на граждан от двухсот до четырехсот необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от четырехсот до семисот необлагаемых минимумов доходов граждан.

Осуществление контроля над обеспечением беспрепятственного и бесплатного доступа граждан к побережью водных объектов и островов для общего водопользования относится к ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов, а также соответствующие полномочия имеют и местные государственные администрации.