С целью противодействия распространению коронавируса органы государственной власти внесли изменения в действующее законодательство Украины. 17 марта 2020 Верховной Радой приняты Законы «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» № 530-ІХ, «О внесении изменений в некоторые законы Украины, направленных на повышение доступности лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения »№ 531-ІХ,« О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно повышения доступности лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета, и создание условий для закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета »№ 532-ІХ,« О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины по поддержке налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19) »№ 533-ІХ. Рассмотрим, что изменилось с принятием этих законов.

Трудовые отношения.

Закон устанавливает, что с согласия работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, при этом срок пребывания в отпуске «за свой счет» на период карантина не засчитывается в общий 15-дневный срок для таких отпусков. Также работодатели могут поручать выполнение работы работниками дома.

Пособие по безработице предоставляется с первого дня регистрации лица в качестве безработного. Регистрируют безработного с первого дня после подачи соответствующего заявления в центр занятости.

Законом устанавливаются дополнительные доплаты медицинским и другим работникам, занятым на работах, связанных с ликвидацией заболевания коронавирус, размером до 200% заработной платы.

Жилищно-коммунальные услуги.

На время карантина и в течение 30 дней после его прекращения не начисляются штрафы и пеня за неосуществление платежей за жилищно-коммунальные услуги, не может быть прекращено предоставление жилищно-коммунальных услуг в случае их неоплаты. Также лицо не могут выселить из жилья за неуплату жилищно-коммунальных услуг даже в случае принудительного исполнения решений судов по взысканию задолженности.

Закупка лекарственных средств, медицинских изделий и оборудования.

Согласно изменениям, закупка товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации коронавирусной болезни, происходит без проведения тендеров. Заказчик должен обнародовать договор о закупке вместе с приложениями к нему и отчет о выполнении настоящего договора. Перечень товаров, работ и услуг определяется Кабинетом министров Украины.

Кроме этого, не уплачивается ввозная пошлина за ввоз на территорию Украины лекарственных средств, медицинских изделий и оборудования, необходимых для предотвращения распространения и ликвидации вспышек коронавирусной болезни (COVID-19). Перечень соответствующих лекарственных средств и оборудования устанавливается Кабинетом министров Украины.

Временно, до 31 декабря 2022 года, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость:

1. операции по ввозу на таможенную территорию Украины лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, для выполнения программ и осуществления централизованных мероприятий по охране здоровья;
2. операции по поставке на таможенной территории Украины лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, для выполнения программ и осуществления централизованных мероприятий по охране здоровья;
3. операции по безвозмездной поставки (передачи) лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые были ввезены и/или поставлены на таможенной территории Украины в соответствии с пунктами 1 и 2 в пользу структурных подразделений по вопросам здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций или субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике;
4. операции по безвозмездной поставки (передачи) лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые были ввезены и/или поставленные (переданные) на таможенной территории Украины в соответствии с пунктами 1-3, в случае осуществления перераспределения таких лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним в установленном законодательством порядке между структурными подразделениями по вопросам здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и/или субъектами хозяйствования, которые имеют лицензию на осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике;
5. операции по безвозмездной поставки (передачи) в системе здравоохранения до конечного потребителя (пациента), в том числе с целью предоставления необходимых медицинских услуг и лекарственных средств, предусмотренных программой медицинских гарантий, лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые были ввезены и/или поставленные (переданные) на таможенной территории Украины в соответствии с пунктами 1-4, структурными подразделениями по вопросам здравоохранения областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций или субъектами хозяйствования, которые имеют лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

 

Представление деклараций.

Для лиц, которые должны подавать декларации в соответствии с Законом Украины «О предотвращении коррупции», продлен срок подачи таких деклараций до 1 июня 2020 года. Лица, не имеющие возможности подать декларации до завершения установленного срока, освобождаются от ответственности.

В отношении иностранцев.

Не несут административную ответственность иностранцы и лица без гражданства в случае, если они не смогли выехать за пределы Украины или не смогли обратиться в территориальные органы/подразделения Государственной миграционной службы Украины с заявлением о продлении срока пребывания на территории Украины и/или об обмене вида на постоянное проживание в связи с введением карантина.

Ответственность.

Кодекс Украины об административных правонарушениях был дополнен следующим положением. За нарушение правил карантина, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм установлен штраф от 17000 до 34000 грн, а для должностных лиц - от 34000 до 170000 грн.

Усилена уголовная ответственность за нарушение санитарных правил и норм по предотвращению эпидемических и других инфекционных болезней и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), если такие действия повлекли или заведомо могли повлечь распространение этих заболеваний. Такие действия наказываются штрафом от 17000 до 51000 грн или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. Лишением свободы на срок от пяти до восьми лет наказываются деяния, которые привели к гибели людей или другим тяжелым последствиям.